محاصره دریای سرخ حوثی‌ها

تبیین:

نشر محتوای مقالات در اندیشکده های خارجی صرفا به منظور درک مناسبات تحلیلی خارجی و هم افزایی تحلیلی مخاطبان بوده و موسسه تبیین محتواهای مزبور را رد یا تأیید نمی کند.

محاصره دریای سرخ حوثی ها علیه عربستان سعودی که در 20 ژوئیه اعلام شد، مرحله خطرناک جدیدی در بحرانی است که تجارت دریایی جهانی را تحت تأثیر قرار می دهد. در حال حاضر گزارش هایی مبنی بر حمله به کشتی های سعودی وجود دارد. عملاً تنگه باب المندب و کانال سوئز بسته می شود و هر دو انتهای دریای سرخ بسته می شود - بحران فعلی در تنگه هرمز را تشدید می کند. جهان در حال حاضر با یک بحران سه طرفه نقطه خفگی مواجه است. آیا سیستم بین المللی می تواند از تجارت جهانی محافظت کند؟

اگر هم باب المندب و هم هرمز مورد مناقشه باقی بمانند، دولت‌ها به طور فزاینده‌ای با یک سوال دشوار روبرو خواهند شد: قبل از توسل به تشدید تنش نظامی، چقدر آشفتگی اقتصادی را تحمل می‌کنند؟

این وضعیت همچنین جاه طلبی های فزاینده بازیگران غیردولتی را آزمایش خواهد کرد. حوثی‌ها نشان داده‌اند که حتی یک جنبش با توانایی‌های نظامی محدود می‌تواند به همان شیوه‌ای که ایران در هرمز انجام داده است، تهدیدی برای نقاط خفه‌کننده و فشار بر قدرت‌های منطقه باشد. اما آیا آنها می توانند تلاش خود را حفظ کنند؟

با فروکش کردن شوک اولیه، سیاستگذاران باید کمتر بر روی خود محاصره تمرکز کنند و بیشتر روی مسئله تشدید تنش تمرکز کنند. عربستان سعودی، ایالات متحده و قدرت های تجاری خارجی در نهایت باید تعریف کنند که پایان موفقیت آمیز بحران چگونه است و محدودیت های تشدید آن کجاست.

ایران و حوثی‌ها باید تصمیم بگیرند که در چه مقطعی هزینه‌های سیاسی و نظامی تداوم اختلال بیشتر از منافع استراتژیک است. پاسخ به این سوال هم مدت زمان این بحران و هم احتمال یک درگیری منطقه ای گسترده تر را تعیین می کند.

محدودیت های تشدید

بازگشت ایران به درگیری در تنگه هرمز بهتر است به عنوان یک قمار . بسته شدن تنگه و ادامه حملات نظامی به این معناست که هزینه های بن بست را به اندازه کافی افزایش دهد تا واشنگتن را مجبور کند با شرایط گسترده تر به میز مذاکره بازگردد. به عبارت دیگر، طرح تهران «تشدید به تنش زدایی» بوده است.

به این ترتیب، دخالت حوثی‌ها با فشار بیشتر به متحدان منطقه‌ای آمریکا – به‌ویژه عربستان سعودی، به نفع ایران است. این به بازارهای نفت آسیب می رساند، اهرم تهران را متنوع می کند (در حالی که قابلیت انکار قابل قبولی را فراهم می کند) و فشار بر جبهه هرمز را کاهش می دهد.

منطق واشنگتن تقریباً آینه ای از منطق ایران است. دولت دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا به دنبال احیای بازدارندگی از طریق فشار نظامی شدید و در عین حال اجتناب از یک درگیری بی پایان دیگر در خاورمیانه است.

با این حال، این رویکرد خطراتی را نیز به همراه دارد. اگر استراتژی ترامپ شکست بخورد، فشار سیاسی داخلی برای نشان دادن موفقیت ممکن است به جای ایجاد محدودیت، تشدید بیشتر تنش را به همراه داشته باشد. کاخ سفید قبلاً اعلام کرده بود که در صورت هدف قرار دادن کشتی‌های آمریکایی، آماده حمله مجدد به حوثی‌ها است. این احتمال را افزایش می دهد که عملیات نظامی ایالات متحده در خلیج به طور فزاینده ای تا دریای سرخ گسترش یابد.

انگیزه های حوثی ها

درک تصمیم گیری حوثی ها مستلزم حرکت فراتر از این فرض است که این گروه به سادگی استراتژی ایران را اجرا می کند. حوثی‌ها عمیقاً در «محور مقاومت» جای گرفته‌اند و به کمک‌های نظامی ایران متکی هستند. اما آنها استقلال قابل توجهی را حفظ می کنند، به ویژه در تعقیب اهداف سیاسی داخلی. منافع آنها اغلب با تهران همپوشانی دارد، اما همیشه منطبق نیست.

برای حوثی ها، اختلالات دریایی در دریای سرخ علاوه بر حمایت از ایران، چندین هدف را نیز دنبال می کند. این اهرمی را بر جامعه بین‌الملل فراهم می‌کند، به‌عنوان یک عامل بازدارنده در برابر دشمنان منطقه‌ای - به‌ویژه عربستان سعودی - عمل می‌کند و مشروعیت داخلی آنها را با به تصویر کشیدن جنبش به‌عنوان توانایی مقابله با بازیگران قدرتمند خارجی تقویت می‌کند. حملات قبلی آنها به کشتیرانی از سال 2023 تا 2025 که حول محور حمایت از فلسطین بود، علیرغم بدتر شدن شرایط اقتصادی در داخل، جایگاه آنها را در میان بسیاری از یمنی ها به طور قابل توجهی افزایش داد.

تشدید تنش کنونی همچنین منعکس کننده جاه طلبی های منطقه ای حوثی ها است. حوثی ها به دنبال فشار بر عربستان سعودی برای احیای نقشه راه سیاسی تعلیق شده در اواخر سال 2023 هستند. این شامل مذاکرات مجدد بر سر ترتیبات مالی است که حکومت حوثی ها و منابع اقتصادی را تقویت می کند. به طور گسترده تر، به نظر می رسد که آنها قصد دارند خود را به عنوان یکی از اعضای اصلی محور مقاومت، پس از تضعیف حزب الله در لبنان، قرار دهند.

    حوثی ها برای ایجاد اثرات استراتژیک نیازی به حفظ توانایی عملیاتی کامل ندارند. هدف آنها غرق کردن تعداد زیادی کشتی نیست، بلکه ایجاد ... عدم اطمینان است.

بنابراین، مدت محاصره دریای سرخ به این بستگی ندارد که حوثی ها بتوانند نیروهای دریایی بین المللی را شکست دهند یا خیر. سؤال این است که آیا آنها می توانند برای دستیابی به اهداف سیاسی خود، اختلال کافی را حفظ کنند؟

معلوم نیست تا کی می توانند به تلاش خود ادامه دهند. حملات قبلی آمریکا، سایت های پرتاب، زیرساخت ها و مسیرهای قاچاق آنها را تخریب کرد. و حوثی‌ها علیرغم گسترش تولید داخلی پهپادها، مین‌ها و موشک‌ها، همچنان برای برخی فناوری‌های پیشرفته به ایران وابسته هستند. این محدودیت ها به مرور زمان اهمیت خواهند داشت.

با این حال، اختلالات دریایی ذاتا نامتقارن است. حوثی ها برای ایجاد اثرات استراتژیک نیازی به حفظ توانایی عملیاتی کامل ندارند. هدف آنها غرق کردن تعداد زیادی کشتی نیست، بلکه ایجاد عدم اطمینان کافی برای حمل و نقل تجاری است که بیمه‌گران حق بیمه را افزایش دهند، شرکت‌ها کشتی‌ها را تغییر مسیر دهند و دولت‌ها هزینه‌های اقتصادی فزاینده را جذب کنند.

با این معیار، حتی حملات پراکنده می تواند تأثیرات نامتناسبی بر اقتصاد جهانی ایجاد کند. از بسیاری جهات، آستانه موفقیت حوثی ها روانی است تا نظامی – و ممکن است قبلاً به بخشی از این هدف دست یافته باشند.

گزینه های پاسخ

عواقب بسته شدن همزمان نقطه چوکی فراتر از خاورمیانه است. اقتصادهای بزرگ وابسته به واردات مانند هند، چین، ژاپن و کره جنوبی ممکن است از اختلالات طولانی مدت در تنگه هرمز و دریای سرخ متحمل هزینه های اقتصادی قابل توجهی شوند.

در این رابطه، حوثی ها ممکن است عواقب اقدامات خود را دست کم گرفته باشند. با افزایش خسارات تجاری، فشار برای پاسخ‌های دیپلماتیک و امنیتی هماهنگ علیه آنها احتمالاً افزایش می‌یابد، به‌ویژه از سوی کشورهایی که منافع اقتصادی آنها به شدت به تجارت بی‌وقفه دریایی وابسته است.

با این حال، یک تهدید مهم در واکنش های خارجی به بحران وجود دارد: شکستن قوانین بین المللی «هر کسی برای خودش». هرچه درگیری بر سر نقاط گلوگاه دریایی طولانی‌تر شود و هزینه‌های طولانی‌مدت اختلال زنجیره تامین بیشتر شود، خطر این که کشورها به دنبال توافق‌های ترانزیت دوجانبه با ایران و حوثی‌ها باشند، بیشتر می‌شود.

در حال حاضر نشانه هایی وجود دارد که برخی کشورها و شرکت های خصوصی تفاهماتی را با تهران برای ایمن سازی عبور از هرمز دنبال کرده اند. پویایی مشابهی می تواند در دریای سرخ ظاهر شود. چنین ترتیباتی ممکن است تهدیدهای فوری برای بازیگران فردی را کاهش دهد، اما همچنین با پاداش دادن به اجبار، امنیت جمعی دریایی را تضعیف می کند.

با گذشت زمان، رویکرد پراکنده به این درگیری خطر ایجاد انگیزه‌هایی را برای بازیگران دولتی و غیردولتی ایجاد می‌کند تا اختلالات دریایی را به عنوان یک ابزار مؤثر اهرم سیاسی در نظر بگیرند.

گزینه های عمل

با این حال، گزینه هایی در دسترس سیاست گذاران برای حمایت از امنیت و ثبات در این آب ها وجود دارد. در آوریل، بریتانیا و فرانسه ائتلافی متشکل از 40 کشور را برای کمک به حفاظت از ترانزیت آینده از طریق تنگه هرمز پیشنهاد کردند. این کشتی‌ها در موقعیت عملیاتی قرار گرفته‌اند و از چند ماه گذشته در حال آماده‌سازی بوده‌اند.

به همین ترتیب، عملیات نیروی دریایی اتحادیه اروپا، آسپیدز و آتالانتا، سال‌ها در سراسر مناطق خلیج‌فارس و دریای سرخ برای کمک به حفاظت از کشتی‌ها فعالیت می‌کنند. این تلاش‌های چند ملیتی موجود، همگی مکانیسم‌هایی را ارائه می‌دهند که از طریق آن می‌توان از آزادی ناوبری به طور جمعی دفاع کرد.

این می تواند شامل ارائه اسکورت یا کاروان، شناسایی مسیرهای حمل و نقل ایمن، انجام عملیات ناوبری آزاد، یا ارائه پشتیبانی واکنش اضطراری در صورت حملات باشد. تقویت این چارچوب‌ها بسیار مؤثرتر از اجازه دادن به گسترش ترتیبات رقابتی دوجانبه با حوثی‌ها و تهران خواهد بود.

اگر دولت‌ها برای بازگرداندن اعتماد تلاش کنند، شرکت‌های خصوصی امنیت دریایی احتمالاً نقش بزرگ‌تری در اسکورت ترافیک تجاری خواهند داشت. این شرکت ها می توانند حفاظت کوتاه مدت ارائه دهند. اما حضور رو به رشد آنها می تواند ترتیبات فرماندهی و کنترل را در دریا پیچیده تر کند، چالش های هماهنگی بین نیروی دریایی ملی را افزایش دهد و خطوط پاسخگویی را در طول هر حادثه آینده

یک بحران طولانی مدت چالش های درجه دوم دشواری را نیز ایجاد می کند. کاروان‌های دریایی رقابتی، عملیات‌های نظامی همپوشانی، مأموریت‌های بشردوستانه، و مذاکرات با کشورهای ساحلی اطراف دریای سرخ و شاخ آفریقا، خطر سوء تفاهم، تشدید و گسترش درگیری را افزایش می‌دهند.

بنابراین، حفاظت از آزادی دریانوردی - از یک چالش نظامی به یک آزمون گسترده‌تر هماهنگی بین‌المللی، تحت شرایط بحران‌های ژئوپلیتیکی همزمان تبدیل شده است.